Absurdalne przepisy uderzają w nauczycieli. Pilna petycja do MEN

W środę w Ministerstwie Edukacji Narodowej zebrała się grupa robocza ds. postępowań wyjaśniających i dyscyplinarnych nauczycieli działająca w ramach zespołu ds. pragmatyki zawodowej nauczycieli. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele rządu, związków zawodowych zrzeszających nauczycieli i przedstawiciele samorządów. Resort edukacji na spotkaniu reprezentowała wiceministra edukacji Katarzyna Lubnauer.

Podczas posiedzenia grupy przedstawiciele związków zawodowych: Związku Nauczycielstwa Polskiego, Związku Zawodowego "Rada Poradnictwa", WZZ "Forum-Oświata" i NSZZ "Solidarność" złożyli wspólne stanowisko, w którym domagają przyspieszenia prac prowadzonych w ramach grupy roboczej. "Stoimy na stanowisku, że dotychczasowy przebieg tych prac, w szczególności rzadkie zwoływanie posiedzeń, długie zbieranie danych niezbędnych do pracy członków Grupy powodują, że odwleka się w czasie wprowadzenie w przepisach oczekiwanych przez nauczycielki i nauczycieli zmian w zakresie postępowań dyscyplinarnych" - napisali.

Nauczyciele proponują zmiany

W stanowisku związki przedstawiły też wspólne propozycje zmian w postępowaniu dyscyplinarnym nauczycieli. W pierwszej kolejności domagają się w nim pilnych zmian w zakresie: zniesienia przepisu, który w ich ocenie w sposób nieuzasadniony, sprzeczny z konstytucją, o trzy i pół roku wydłużył terminy przedawnienia odpowiedzialności dyscyplinarnej. Opowiadają się także za umożliwieniem nauczycielowi aktywnego udziału w postępowaniu wyjaśniającym i dyscyplinarnym.

Związkowcy domagają się również "uczciwego potraktowania nauczycieli" w zakresie wynagrodzenia przysługującego im w czasie zawieszenia w wykonywaniu obowiązków, w szczególności: wprowadzenia możliwości odwołania się od decyzji o zawieszeniu wypłaty części wynagrodzenia, zagwarantowania nauczycielom pełnego zwrotu nieotrzymanego wynagrodzenia za czas zawieszenia. Chcą też doprecyzowania, że termin zatarcia kary dyscyplinarnej jest liczony od dnia wydania orzeczenia, a nie jego doręczenia.

Postulaty nauczycieli

Przypomnieli złożoną przez wiceministra edukacji Henryka Kiepurę obietnicę zorganizowania narady z przewodniczącymi komisji dyscyplinarnych i rzecznikami dyscyplinarnymi. Związkowcy chcieliby podczas tej narady zwrócić uwagę na następujące postulaty:

• na utrudniającą prawo do obrony praktykę prac komisji i rzeczników oraz zaapelować m.in. o: ułatwienie dostępu do akt postępowań wyjaśniających i dyscyplinarnych;
• zmianę formy wezwań na rozprawę poprzez nieumieszczanie na nich zarzutów dyscyplinarnych albo przedmiotu postępowania;
• wydawanie odpisów z akt – kserokopii lub przynajmniej przesyłanie kserokopii protokołu rozprawy;
• prawidłowe określanie zakresu prowadzenia postępowania wyjaśniającego, tak aby postępowanie toczyło się wyłącznie w przedmiocie objętym postanowieniem o wszczęciu postępowania;
• stworzenie bazy orzeczeń dyscyplinarnych;
• szczególną staranność przy rozpatrywaniu spraw, w których nauczycielom zarzuca się popełnienie czynu naruszający prawo i dobro dziecka.

Wzrosła liczba postępowań dyscyplinarnych wobec nauczycieli

Niezależnie od powyższych postulatów, które - zdaniem związkowców - winny być w podjęte pilnie, domagają się kompleksowego przeglądu rozdziału 10 Karty Nauczyciela i podjęcia prac polegających na sformułowaniu jego nowego brzmienia i wyznaczenia harmonogramu prac nad projektem.

Złożenie wspólnego stanowiska w sprawie postępowań dyscyplinarnych zapowiedziała w poniedziałek na konferencji prasowej wiceprezes ZNP Urszula Woźniak. To jest dla nas bardzo ważny temat, a jednocześnie nie powoduje kosztów, więc nie jest konieczna zmiana budżetu" - powiedziała.

Poinformowała wówczas, że liczba postępowań dyscyplinarnych wcale nie zmalała w 2024 r., a wzrosła. Według związkowców, w obecnych przepisach ustawy Karta Nauczyciela dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli wiele kwestii wymaga poprawienia. Ich zdaniem, należy wyeliminować przepisy, które obecnie - w ocenie związków - rodzą wiele absurdów i uderzają w nauczycieli.Te przepisy są absolutnie do zmiany, z czym ministerstwo się zgadza – powiedziała Woźniak, która uczestniczy w pracach grupy roboczej ds. dyscyplinarek.

W zarządzeniu minister edukacji o powołaniu zespołu do spraw pragmatyki zawodowej nauczycieli zapisano, że jego zadaniem jest przygotowanie propozycji rozwiązań w zakresie pragmatyki zawodowej nauczycieli, w szczególności w zakresie wynagradzania nauczycieli, awansu zawodowego i oceny pracy nauczycieli, odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli, emerytur nauczycieli oraz nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych, a także kwalifikacji, kształcenia i doskonalenia zawodowego nauczycieli.